NostaClimate- Die Relevanz nichtstaatlicher Akteure für individuelle Klimaschutzaktivitäten und Klimapolitik

Nationale Gesetze und Regulierungen, die durch staatliche Akteure beschlossen werden, rei­chen voraussichtlich nicht aus, um die Emissions­ziele aus dem Pariser Klima­abkommen zu er­­rei­chen. Freiwillige Klima­schutz­maßnahmen von soge­nannten nicht­­staatlichen sowie in­di­vi­­duellen Akteuren können dabei helfen, diese Lücke zu schließen. Während sich frühere Stu­dien intensiv mit staatlichen und individuellen Akteuren befasst haben, beschäftigt sich NostaClimate mit der Rolle nicht­staatlicher Akteure sowie deren Wechsel­wirkung mit staat­lichen und indivi­duellen Akteuren im Hinblick auf Klima­­schutz­aktivitäten und Klimapolitik. Wir konzentrieren uns haupt­sächlich auf Kommunen, Kirchen und Arbeitgeber als nicht­staatliche Akteure. Darüber hinaus untersucht NostaClimate, wie die COVID-19 Pandemie, die ein zusätzliches Gesundheits­risiko aber auch große finanzielle Unsicher­heiten in den All­tag der Bürger:innen bringt, Einfluss auf individuelle Klima­schutz­aktivitäten und individuelle Unter­stützung der Klima­­politik nimmt.

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Die Auswertungen der Experimente und Befragungen zeigen, dass Kommunen und Kirchen über verschiedene Kanäle Einfluss auf individuelles Klima­schutz­verhalten nehmen können. Zum Beispiel zeigt die Analyse einer Kommunal­befragung, dass sich Kommunen im Klima­schutz in einer Vorbild­rolle sehen und im Austausch mit der Zivil­gesellschaft sowie anderen Kommunen stehen. Die Interaktion mit höheren Verwaltungs­ebenen ist laut der Befragung eher begrenzt. Experi­men­telle Ergebnisse zeigen, dass der Einfluss der Kommunen über ihre Vorbild­funktion jedoch eher schwach ist, wohingegen das Verhalten anderer Bürger einen stärkeren Einfluss auf indi­vi­duelles Klima­schutz­verhalten hat. Im Vergleich dazu zeigt ein Feld­experiment mit einer religiösen Institution (d.h. der Katholischen Kirche) als nicht­staatlicher Akteur, dass individuelles Klima­schutz­verhalten durch eine unterstützende Haltung der Institution zum Thema Klima­schutz verstärkt werden kann.

Die empirische Analyse des Einfluss der Corona-Krise auf indivdiuelle Einstellungen zur Klima­politik weist darauf hin, dass sich die Unter­stützung für klima­politische Maßnahmen (zu­min­dest in der erste Welle der Pandemie) nicht stark verändert hat. Unsere Analysen zeigen je­doch auch, dass ökono­mische Bedenken wie z.B. individuelle Sorgen um die persönliche wirt­­schaft­­liche Situation dazu führen können, dass einzelne klima­politische Maß­nahmen, z.B. eine Erhöhung des CO₂-Preises, deutlich weniger befür­wortet werden.

Die dargestellte Grafik zeigt die Ergebnisse eines unserer Feld­experimente, in welchem die (Wechsel-)beziehungen zwischen nicht­staat­lichem und indi­vi­duellem Klima­schutz­engagement unter­sucht wurden. Die Frage­stellung nach der Wechsel­wirkung wurde in einem ex­pe­ri­men­tellen Design um­gesetzt, um zu unter­suchen, inwie­weit eigene Klima­schutz­beiträge von einem Ver­gleich zu ver­schie­denen Referenz­gruppen beein­flusst wer­den. Diese Klima­spende wurde demnach in drei ver­schie­denen Kon­texten prä­sen­tiert, in denen drei unter­schied­liche Referenz­gruppen (Basis­gruppe ohne Referenz, Mitbürger:innen, Stadt) genannt wurden. Die Messung der Wechsel­wirkungen basierte im Experiment wiederum auf der in­di­vi­duellen Zahlungs­bereit­schaft für Klima­schutz in Form einer Baum­spende zur Bindung von Kohlen­stoff­dioxid aus der Luft. Die Analysen zeigen, dass ins­beson­dere das Ver­halten der Mit­­bür­­ger:innen eine wichtige Rolle für die in­di­vi­duelle Klima­spende spielt, während der Hinweis auf das städtische Engagement einen weitaus weniger starken Einfluss auf die individuelle Zahlungs­bereit­schaft hat (siehe Grafik).

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